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작성자 : CTS
작성일시 : 2011-04-21
조회 : 1,695
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한국사회 노숙인 문제를 짚어봅니다. 정부를 비롯해 한국교회도 노숙인 사역에 적극 동참하고 있지만, 노숙인 고령화와 만성화로 또 다른 사회문제가 되고 있습니다. 계속 양산되는 노숙인 문제, 그 대책과 해법은 없는지 송주열 기자가 취재했습니다. --------------------------------------------- 한국사회 노숙인들은 주로 1990년대 중·후반 금융위기 후 실직과 가정해체 등 사회구조적인 원인과 함께 질병이나 장애 등 개인적인 이유로 거리로 내몰렸습니다. 1990년대 중반부터 CG IN 응급구호와 자활, 재활 지원프로그램을 보급하는가 하면 2004년 이후부터는 사회복지사업법과 부랑인및노숙인보호시설설치운영규칙 등을 마련 제도적 지원까지 더해졌습니다. CG OUT 하지만, 이런 정책 지원에도 불구하고, 전국 노숙인은 줄지않아 쉼터와 거리노숙인 합해 5천여명에 달합니다. 이는 노숙인 문제 접근방식이 시설보호나 응급 구호에 치중해 사회 구조적인 부분을 간과했기 때문이란 의견입니다. 남기철 교수 / 동덕여대 사회복지학과 만 명이 현재로선 노숙을 할 수 밖에 없는 이 게임의 구조에 대해서 우리 사회 속에서 우리가 함께 이것을 해결하기 보다는 만 명이 문제가 있고 이상하니까 이 사람들에게 살 수 있게 생존만 지원해줘보자 이런식으로 대응해왔던게 사실이다. 이에 한국기독교교회협의회 홈리스대책위원회에서는 노숙인들이 지역사회에 복귀할 수 있도록 돕는 노숙인 사역의 새로운 패러다임이 필요하다고 말합니다. 이영훈 회장 / 한국기독교교회협의회 재활하고 갱생하는 갱생프로그램으로 그래서 본인이 속한 사회로 다시 돌려보내는 운동, 이를 위해 교육시키고 다시 직장을 갖게 하고 가정으로 돌아오게 하는 운동으로 해야 완전한 홈리스 대책이 될 수 있다 이에 발맞춰 복지 전문가들은 여성과 노인, 가족단위 등 특수 집단에 대한 노숙인 쉼터 확충이 필요하다고 주장합니다. 이를 위해서는 이들의 특성에 따라 전문화 된 자활, 재활프로그램 서비스로 조기에 사회에 복귀할 수 있도록 하는 것이 관건입니다. 김승우 과장 / 24시간게스트하우스 한국사회 인구의 15%에 육박하는 700만명의 빈곤층이 언제라도 노숙에 내몰릴 수 있다는 문제의식 속에 노숙인 문제를 사회 구조의 문제로 바라보는 시각이 주목받고 있습니다. --------------------------------------------- 슬) 한국교회의 노숙인 대책에 대해 좀 더 자세히 알아보겠습니다. 스튜디오에 송주열 기자 나왔습니다. 송기자, 노숙인 문제를 사회 구조의 문제라고 보는 시각에 대해 보충 설명이 필요할 거 같은데요? 주) 노숙인 관련 시설과 정책이 존재하지만, 노숙인들이 정상적인 사회 생활로 편입되지 못하는 '회전문 현상'을 반복하고 있는데요. 전국홈리스연대에 따르면 지난해 서울에 있는 거리 노숙인만해도 1,100여명에 이릅니다. 거리노숙인의 평균연령은 50.05세로 2004년 조사 때보다 약 4세 높아져 고령화 추세를 보이고 있습니다. 게다가 서울시 여성 노숙인도 12.3%에 달하는 것으로 나타났습니다. 이에 교회협의 홈리스대책위원회는 빈곤의 양극화, 사회적 안전망의 취약성 등으로 경쟁사회에서 밀린 사람들이 노숙자로 전락하고 있다고 판단, 노숙인 근본 대책을 위해 사회 구조 개선에 나선다는 계획입니다. 슬) 그렇다면 어떻게 구조적으로 접근한다는 건가요? 주) 단계별 접근 방법이 제시됐는데요. 노숙위험과 주거 취약층에 대해서는 지역사회조직을 동원해 예방에 주력합니다. 노숙생활 중에 있는 사람들에게는 위기에 대응하는 생활지원서비스와 함께 심리적 안정을 돕습니다. 이와 함께 지역사회복귀를 위한 접근을 시도하고 주거지원 프로그램을 개발한다는 개념입니다. 슬) 그 외에 구체적인 활동 계획안에 대한 논의는 없었나요? 주) 홈리스지원을 위한 기금을 마련하자는 의견도 있습니다. 전국홈리스연대 오범석 정책국장은 "민간기금으로 노숙인 정책의 사각지대 개선을 도모하자는 것으로 홈리스의 자활과 재활프로그램, 지방자치단체와의 협력사업 등에 사용하자"고 제안합니다. 또, 올해 한국기독교교회협의회 선교훈련원과 전국홈리스연대가 함께 '홈리스종사자학교'를 개교해 홈리스 전문 자원봉사자를 양성할 계획입니다. 슬) 송기자, 수고하셨습니다. |
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